人大决策“沉下来” 基层民意“传上去”

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曾鹏媛/制图

在12月12日召开的人大制度理论和实践创新成果交流研讨会上,全国人大常委会委员长张德江强调,人大工作要坚持人民主体地位,保障人民民主权利,充分发挥人大代表作用,扩大人民有序政治参与。

四年多来,本届人大及其常委会、地方各级人大在吸纳民意、集中民智、充分发挥代表作用、扩大人民有序参与方面,有哪些做法和亮点?研讨会期间,面对参会人员分享的诸多经验做法,记者脑洞大开。

全国人大常委会委员与基层代表“结对子”

2014年初夏,全国人大代表宋心仿接到了全国人大常委会委员陈喜庆的电话。

这个电话的背景,是全国人大常委会联系代表制度。2013年12月16日,十二届全国人大常委会第十四次委员长会议多了一项议程——讨论《全国人大常委会委员长会议组成人员联系全国人大代表的意见(试行)》。《意见》要求,每位委员长会议组成人员直接联系5名以上全国人大代表。2014年4月23日,全国人大常委会委员长会议审议通过《关于全国人大常委会委员联系全国人大代表的意见(试行)》,要求每位常委会委员直接联系1至3名所在选举单位的全国人大代表,特别是基层代表和一线工人、农民代表。

据宋心仿代表回忆,电话里,陈喜庆委员热忱地介绍了自己的情况,耐心地询问宋心仿有什么问题和要求。陈喜庆的诚意打动了宋心仿,他也就毫无顾忌地汇报了自己的情况、想法和意见、建议。

“初次联系后的第二天,我就收到了陈喜庆委员的电子邮件,焦作新闻热线,第五天又收到了他亲笔签发的来函,将联系方式、内容等告诉我,其中仅建议选题就列出了30多项,有关于国家大事的,也有涉及社情民意的,还有与我本职工作有关的,不仅内容广泛,选题精细,而且十分符合当前国家发展、社会进步及民生要求,对我参政议政、履行职责具有很强的指导意义。”宋心仿介绍,之后,他们经常电话联系,每月至少一次电话沟通,电子邮件、微信、短信联系更为经常。